法律分析：
抄税,是指抄开票系统里面的开票资料到IC卡内。 报税,是指通过网上 报税或到纳税大厅申报会计报表和纳税报表。 清卡,是指抄税和报税后把IC卡内的数据比对并清除。
法律依据：
《中华人民共和国税收征收管理法 》第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行;法律授权规定的，依照制定的行规的规定执行。
任何机关、单位和个人不得违反法律、行规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行规相抵触的决定。