起诉离婚 不立案 ，如果是符合起诉条件的，当事人可以向人民投诉。但如果确实不符合立案条件的，则需要了解为什么不立案，之后补充条件再起诉。
《中华人民共和民事诉讼法》第一百二十三条 人民应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。